Aprueban nuevo Código Reglamentario del Municipio de Toluca 2011
En medio de dimes y diretes, en la sesión de Cabildo de Toluca se aprobó por mayoría de votos el nuevo Código Reglamentario del Municipio de Toluca 2011.
En medio de acalorada discusión entre algunos miembros del cabildo de la capital del estado, se aprobó por mayoría el nuevo Código Reglamentario del municipio de Toluca 2011, el cual registró un total de 386 reformas en los 861 artículos y nueve títulos que forman parte del ordenamiento, entre ellas que el espacio mínimo requerido para un panteón es de una hectárea y que las autoridades auxiliares podrán presentar iniciativas reglamentarias.
Durante la sesión de cabildo presidida por la alcaldesa María Elena Barrera Tapia, quien al igual que el secretario del ayuntamiento, Guillermo Legorreta Martínez, de Toluca, tuvo que hacer una moción de orden cuando se presentó una discusión entre los regidores Gerardo Lamas Pombo y Domitilo Posadas, debido a que el primerio solicitaba fueran modificados dos artículos y el segundo dejó claro que era una falta de respeto al trabajo de comisiones aceptar propuestas no formuladas en tiempo y forma, no por exclusiones, sino por omisiones intencionales.
Pese a la discusión de casi hora y media donde varios integrantes del cabildo dieron a conocer su punto de vista, finalmente fueron aprobadas por mayoría las modificaciones tal y como fueron presentadas y se acordó que las propuestas de Lamas Pombo serían analizadas en comisiones, las cuales se referían a entregar mínimo 24 horas antes de la sesión la información de los temas a analizar y que sea cualquier integrante del cabildo, no sólo el presidente de las comisiones -previo acuerdo tomado por mayoría o unanimidad- quien pueda solicitar información.
La alcaldesa comentó que no se trata de una normatividad acabada, por el contrario, debe ser actualizada continuamente, por lo que invitó a los ediles a hacer propuestas que deberán ser analizadas en la comisión correspondiente.
Entre las reformas al nuevo Código destaca: la igualdad y equidad de género; se posibilita que las autoridades auxiliares tengan la facultad de presentar iniciativas reglamentarias; en cuanto a la integración y el funcionamiento del ayuntamiento, se homologan las disposiciones acordes a lo dispuesto por la ley orgánica municipal de la entidad; se establecen disposiciones reglamentarias para la sesión inicial de un ayuntamiento entrante.
Asimismo, se regula el funcionamiento de las comisiones unidas, se concretizan y sistematizan las atribuciones de las dependencias municipales conforme a la legislación vigente; se destaca la integración de la banda de música y de la orquesta filarmónica municipal; se establecen atribuciones a los jefes de sector y jefes de manzana; se señala como atribución de los delegados y subdelegados, de mantener y promover las festividades tradicionales en sus comunidades para preservar los usos y costumbres.
También se reduce el mínimo de superficie requerida para establecer panteones en beneficio de los centros de población, por lo que de cinco hectáreas será suficiente con una como mínimo; se reestructura la integración y el funcionamiento de los consejos, comisiones y comités municipales; se amplía la gama de becas que podrá otorgar el gobierno municipal a estudiantes de bellas artes, prestadores de servicio social y de prácticas profesionales.
En materia de transparencia y acceso a la información pública, se incorpora a los sujetos obligados municipales, se especifica la integración del comité de información y se señala la forma de designación de los servidores públicos habilitados; se incorpora un capítulo sobre el uso de las tecnologías de la información para eficientar la prestación de los servicios.
A su vez, se posibilita la creación tanto de las oficialías mediadoras-conciliadoras en hechos de tránsito, como del centro municipal de mediación, conciliación y justicia restaurativa, en cumplimiento a la legislación estatal; en materia de comercio se establecen atribuciones para prevenir las adicciones, restringir la venta y el consumo de bebidas alcohólicas y tabaco en instalaciones recreativas, deportivas y con motivo de la realización de festejos tradicionales; se incorpora una sección respecto a la operación del tianguis Aviación Autopan.
Para fomentar el turismo, se establece que los restaurantes utilicen bajo determinados lineamientos el uso de la vía pública para la venta de sus productos en zonas del municipio predeterminadas y se amplía la gama de créditos a los emprendedores toluqueños para fomentar la inversión productiva en el municipio.
De esta manera, las disposiciones del citado Código quedan homologadas con el Bando municipal de Toluca 2011, lo que permitirá que en un corto plazo los manuales de organización y de procedimientos se ajusten a lo contenido en ambos ordenamientos, por lo que resulta necesario en términos de ley abrogar el ordenamiento reglamentario vigente y expedir uno nuevo, con la denominación de "Código Reglamentario del municipio de Toluca 2011".
Fue el regidor Genaro Martínez Pérez el primero en hacer propuestas precisas sobre modificación a algunos artículos, ya que argumentó no estuvo presente en una de las reuniones debido a que se le citó en un salón y se llevó a cabo en otro lugar.
En su oportunidad, el primer síndico Andrés González Nieto, quien preside la comisión de Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal, sostuvo que la normatividad requería de ser revisada y actualizada, pues el número de reformas, adiciones y derogaciones, el cambio en su numeración, la incorporación de nuevas secciones, la supresión de otras, hacen que sea un nuevo ordenamiento, el cual será difundido entre la población.
Finalmente, el secretario del ayuntamiento dijo que hubo tiempo suficiente para hacer las adecuaciones al Código Reglamentario, sin embargo, al igual que la alcaldesa, dijo que se trata de una normatividad no acabada, la cual puede ser modificada conforme se requiera.
Redacción--Sol de Toluca
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6/04/2011
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