Acotar fuero de militares: Felipe Calderón

Acusan especialistas insuficiencias en la propuesta porque sólo contempla llevar a los militares a juzgados civiles en caso de tres delitos

Ciudad de México.- El Presidente de la República, Felipe Calderón, alista una propuesta de reforma para que los militares que incurran en los delitos de desaparición forzada, tortura y violación sean juzgados por tribunales civiles.

Lo anterior implica que los militares acusados de esos tres ilícitos ya no serían investigados ni llevados a juicio por la Procuraduría General de Justicia Militar y los tribunales militares, como actualmente ocurre.

La propuesta, que será enviada en los próximos días al Senado, modificaría el Código de Justicia Militar, que data del 31 de agosto de 1933, y sería la primera vez en 150 años que se enmendaría lo relativo al fuero castrense.

Actualmente, el artículo 57 del Código de Justicia Militar establece que los delitos del orden común o federal realizados en actos de servicio son faltas a la disciplina castrense.

Sin embargo, con la reforma planteada por el Ejecutivo, se exceptuarían la desaparición forzada, la tortura y la violación.

Javier Oliva, académico del Colegio de la Defensa Nacional, indicó que militares acusados de dichos delitos ya han sido llevados ante las autoridades civiles.

Un ejemplo es el caso de 8 soldados del 14 Regimiento de Caballería Motorizado que violaron, en julio de 2006, a 13 mujeres en el poblado de Castaños, en Coahuila. En el juicio, 5 militares fueron absueltos, y el resto recibió penas de 21 a 41 años de prisión.

"Este tipo de delitos están tipificados en el orden civil y pueden ser juzgados por la autoridad civil cuando lo cometa personal militar en activo. Entonces, es como poner al día, por decirlo así, lo que ya prevalecía en algunos hechos", aseveró.

La ex presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Mireille Roccatti, consideró que la propuesta del Ejecutivo federal es insuficiente e incumple lo que señala la Constitución.

Aseguró que la Constitución es muy clara cuando señala que siempre que se haya cometido un delito por parte de un militar y esté involucrado un civil, son las autoridades civiles las facultadas para investigar y juzgar dichos casos.

"(La propuesta) se queda cortita y además es selectiva. ¿Por tres delitos? ¡Perdóneme, son todos los delitos! Lea usted el artículo 13 de la Constitución, no tiene vuelta de hoja y no cabe ninguna interpretación", advirtió.

Roccatti, quien actualmente es profesora investigadora en Administración Pública y Política Pública del Tecnológico de Monterrey campus Estado de México, explicó que el Código de Justicia Militar es el que se excede y va más allá de lo que la Constitución establece, al señalar que en todos los ilícitos donde esté implicado su personal es competencia de su Ministerio Público y tribunales.

"A la Constitución no hay que reformarla, hay que reformar el Código de Justicia Militar, pero no para un delito sí y otro no, tienen que ser todos, cualquier delito que cometan los militares en funciones o sin funciones y en donde la víctima o el afectado sea un civil, en ese momento quienes son competentes son los tribunales civiles", aseguró.

La propuesta del Ejecutivo, dijo, busca cumplir con algunas exigencias de organismos internacionales de derechos humanos que han buscado que los delitos cometidos por militares contra los ciudadanos sean tratados en la jurisdicción ordinaria.

"Existen varias, ya hasta sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, está en el caso de Rosendo Radilla, en donde se le solicita al Gobierno mexicano que se establezca que los tribunales civiles juzguen a los militares cuando los afectados sean civiles.

"El Gobierno mexicano tiene ese compromiso. México reconoció la competencia de la Corte y una sentencia de la Corte no es un juego, no es a ver si quiere, es obligatoria, y si no, pues México está sujeto a sanciones por parte de la OEA, la Corte Interamericana de Derechos Humanos es uno de los órganos más fuertes de la OEA y México se comprometió y se sometió a la jurisdicción de la Corte", advirtió.

La especialista en derechos humanos señaló que el Ejército puede continuar conservando su fuero para tratar los asuntos relativos a las faltas a la disciplina y honor militar.

"Nadie les está impidiendo conservar su disciplina y sancionar a sus integrantes del Ejército cuando cometan una falta contra la disciplina militar, pero cuando se trata de un delito en materia penal, tienen que ser juzgados por tribunales donde esté a la cabeza un juez penal que no sea militar", reiteró.

En menos de un año, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha condenado al Estado mexicano por violaciones a las garantías individuales por parte de militares y exige eliminar el fuero castrense.

Se prevé que el Presidente Felipe Calderón envíe también la iniciativa del Mando Único Policiaco, que permitirá la creación de 32 jefes estatales.

La propuesta contempla respetar las decisiones de los municipios, en su mayoría las grandes ciudades, para no obligarlos a ajustarse al mando único estatal.

Incluye también una bolsa de 4 mil 303 millones de pesos en subsidios a las alcaldías para la seguridad pública en sus demarcaciones territoriales.

Plantea PAN indemnizar a civiles

La bancada del PAN en el Senado presentó ayer una reforma constitucional para obligar al Estado a reparar el daño generado a civiles en enfrentamientos entre las fuerzas del orden y el crimen organizado.

La iniciativa, presentada por el senador Adrián Rivera, señala que "se debe considerar la responsabilidad del Estado en lo que respecta a la reparación del daño que se genere en las personas o sus bienes".

El panista dijo que las acciones contra el narco se han trasladado a zonas pobladas y muchos civiles han perdido su patrimonio y hasta la vida.

La propuesta aclara que los afectados deberán acreditar plenamente la responsabilidad de "los miembros de las fuerzas del orden".

Redacción--Reforma